□ 本報記者 王衛(wèi)

當?shù)貢r間11月18日至19日，二十國集團領導人在巴西里約熱內(nèi)盧舉行第十九次峰會。峰會以“構建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題，最終發(fā)表《二十國集團領導人里約熱內(nèi)盧峰會宣言》。國家主席習近平出席峰會并在第一和第二階段會議上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)提出促進全球發(fā)展、引領全球治理的中國方案。

來自新興市場國家和發(fā)展中國家的多國人士認為，習近平主席的講話充分彰顯中國是支持全球南方國家發(fā)展的行動派和實干家，始終積極推動全球治理改革朝著正確方向發(fā)展，講話展現(xiàn)出宏闊的全球視野與長遠的歷史眼光，為開辟各國共同發(fā)展繁榮的美好未來貢獻了智慧力量。

支持世界共同發(fā)展

在峰會第一階段圍繞“抗擊饑餓與貧困”議題討論時，習近平主席發(fā)表題為《建設一個共同發(fā)展的公正世界》的重要講話，同世界分享中國脫貧攻堅的經(jīng)驗，宣布中國支持全球發(fā)展的八項行動，內(nèi)容涵蓋攜手高質量共建“一帶一路”、支持非洲發(fā)展、支持減貧和糧食安全國際合作等多個方面。講話為國際減貧合作指明方向，為全球發(fā)展事業(yè)凝聚力量，中國宣布的八項行動將助力建設一個共同發(fā)展的公正世界。

宣布攜手高質量共建“一帶一路”行動，為區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供強勁動力?！肮步ā粠б宦贰献鞯谝粋€十年成果豐碩，讓近4000萬人擺脫貧困?！比麪柧S亞國際政治經(jīng)濟研究所國際關系研究員亞歷山大·米蒂奇說，“在巴爾干地區(qū)，從塞爾維亞的高鐵到希臘的比雷埃夫斯港，我們見證了‘一帶一路’項目有力帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?！?/p>

宣布支持非洲發(fā)展行動，為全球南方現(xiàn)代化建設提供新路徑。中國非洲研究院副院長王林聰看好支持非洲發(fā)展行動。他指出，此前，中非合作論壇北京峰會宣布了未來3年中國同非洲攜手推進現(xiàn)代化的十大伙伴行動，并為此提供資金支持?！耙劳兄蟹呛献髡搲脚_，中國已經(jīng)同非洲國家共同實施‘十大合作計劃’‘八大行動’‘九項工程’?，F(xiàn)在的‘十大伙伴行動’再一次彰顯了中非合作具備強大的執(zhí)行力，這對引領全球南方的可持續(xù)發(fā)展有著重大意義?！?/p>

宣布支持減貧和糧食安全國際合作行動，為建設沒有饑餓貧困的世界作出更大貢獻。巴西《復數(shù)》雜志總編輯索尼婭·阿拉里佩指出，中方?jīng)Q定加入巴西發(fā)起的“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”，表明中方將繼續(xù)與其他國家積極分享扶貧經(jīng)驗，推動全球減貧進程。

宣布發(fā)起“開放科學國際合作倡議”行動，推動全球科技創(chuàng)新成果更多惠及全球南方?？夏醽喎侵拚哐芯克蟹侵行膱?zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)說，中方給予所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關稅待遇，“將使這些全球南方國家的產(chǎn)品能夠進入超過14億人口的中國市場，促進它們的貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展，幫助許多國家擺脫絕對貧困”，中國的這一行動將切實推動“最不發(fā)達國家加速邁向現(xiàn)代化”。

推動完善全球治理

《攜手構建公正合理的全球治理體系》則就二十國集團推動完善全球治理，促進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化提出五點主張，倡導建設合作型、穩(wěn)定型、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)友好型世界經(jīng)濟。

主張“打造宏觀政策協(xié)調(diào)的‘穩(wěn)定器’，營造開放、包容、非歧視的國際經(jīng)濟合作環(huán)境”。阿根廷《當代》雜志社主編內(nèi)斯托爾·雷斯蒂博表示，恪守多邊主義、堅持開放包容才能促進共同繁榮。中方呼吁加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推動國際金融機構改革，為全球南方國家實現(xiàn)共同發(fā)展注入信心。

主張“避免經(jīng)濟問題政治化、人為割裂全球市場，避免以綠色低碳為名、行保護主義之實”。巴西里約熱內(nèi)盧州議會副議長、巴中議員陣線主席蒂婭·茹表示，中國堅持對外開放，為包括巴西在內(nèi)的各國帶來發(fā)展機遇?！爸蟹綇娬{(diào)反對單邊主義、保護主義，建設開放型世界經(jīng)濟，將助力開辟共同發(fā)展繁榮的美好未來?！?/p>

主張“確保人工智能向善、造福全人類，避免其成為‘富國和富人的游戲’”。烏茲別克斯坦科學院國家與法律研究所高級研究員納扎羅夫評價稱，“中國不僅推動數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展和金融改革等領域的合作，還倡導創(chuàng)新驅動發(fā)展，強調(diào)科技創(chuàng)新和數(shù)字化在全球經(jīng)濟復蘇中的關鍵作用。這些主張在完善二十國集團合作機制、提升二十國集團在全球治理中的領導力方面發(fā)揮了重要作用。”

主張“能源轉型和能源安全是篇大文章，要堅持先立后破，使清潔能源平穩(wěn)有序替代傳統(tǒng)能源，加快世界經(jīng)濟綠色低碳轉型”。塞舌爾前副總統(tǒng)文森特·梅里頓高度評價中國積極投資非洲可再生能源項目。“中國在綠色發(fā)展和可再生能源領域的引領地位，進一步凸顯了綠色低碳技術的變革性作用。通過率先采用清潔能源技術并致力于減少碳排放，中國證明了經(jīng)濟增長與環(huán)境保護可以齊頭并進?！?/p>

合作推進現(xiàn)代化實踐

此次二十國集團峰會兩篇重要講話中，中國領導人多次談到全球南方，展現(xiàn)支持全球南方聯(lián)合自強的鮮明中國立場。作為全球南方的當然成員，中國肩負起歷史賦予的責任和使命，同廣大全球南方國家一道，共同推進現(xiàn)代化實踐，合作應對全球性挑戰(zhàn)，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，將為世界和平穩(wěn)定、共同發(fā)展繁榮、人類文明進步作出更大貢獻。

當前，全球南方群體性崛起，然而其聲音和訴求在當前國際治理體系中尚未得到充分反映。中方提出包括支持全球南方的一系列倡議，既支持聯(lián)合國的多邊框架，又具有前瞻性，從共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議到全球文明倡議，以及在金磚國家峰會和二十國集團峰會上提出的各項主張，都展現(xiàn)了中國的遠見。

各國領導人認識到，二十國集團議程已經(jīng)將對話推向了西方大國傳統(tǒng)舒適區(qū)之外。德國總理朔爾茨在峰會期間表示，“我們正在經(jīng)歷全球結構的重大變化”，主要發(fā)展中經(jīng)濟體的影響力日益增強?！斑@些國家想要表達自己的意見。他們不再接受一切繼續(xù)保持幾十年來的老樣子?！?/p>

巴基斯坦伊斯蘭堡國際事務理事會主任賽義德·喬杜里稱，作為二十國集團成員，中國一直致力于推動多邊主義和經(jīng)濟全球化，強調(diào)所有國家無論大小、發(fā)展階段如何，都應該在全球經(jīng)濟政策制定中擁有發(fā)言權，并分享應有利益?！爸蟹教岢龅耐晟迫蛑卫碇鲝堉荚诖龠M國際關系民主化，縮小南北發(fā)展差距，推動世界多極化發(fā)展。中國方案強調(diào)共同參與和共同發(fā)展，將推動國際秩序朝著更加包容和公平的方向發(fā)展?！?/p>

尼日利亞阿布賈大學當代中非關系研究中心主任謝里夫·加利說：“中方倡導真正的多邊主義，這已經(jīng)而且理應成為世界的潮流?！彼赋觯袊c其他二十國集團成員密切合作，積極幫助發(fā)展中國家在二十國集團中發(fā)揮作用，支持全球南方國家共同發(fā)展?！叭虬l(fā)展應該觸及世界所有角落，而要實現(xiàn)這一目標，必須堅持中方提出的構建人類命運共同體理念?！?/p>